중세의 마녀사냥이 사회 불안을 이용하여 체제의 모순을 특히 가난한 미망인이나 독거노인, 장애인 등 일반적으로 빈곤층에게 돌리고 공동체에서 그들의 존재를 배제함으로써 체제 안정을 도모한 것은 역사적 사실이다. 중세의 마녀사냥과 같이 정치적 정당성이 취약한 통치 권력은 국민적 지지를 획득하는 통치 수단으로서, 적과 친구를 구별하거나 생성하고, 그 적을 박멸함으로써 권력의 안정성과 함께 정당성을 획득하는 전략을 필사적으로 구사한다. 적의 실체가 없으니 내키는 대로 조작하고 가공할 수 있다. 불법적 군사정부에서 부랑인은 공공의 안녕과 질서를 교란하는 게으르고 나태하며 반사회적인 '적'으로 항상 등장한다.
불법적 파시스트 정권이던 전두환 정권도, 형님 독재자 박정희가 그러했던 것과 같이 흠결 있는 정치적 정당성에서 벗어나 국민의 지지를 확보하기 위하여 복지국가 건설이라는 정치적 슬로건을 내세우고 정의 사회 구현이라는 이름으로 사회 정화와 사회악 일소를 내세웠다. 그 이름으로 삼청교육, 사회정화위원회의 조직과 사회 정화 국민 운동, 학원 정화 사업인 녹화사업을 실시하였다.
불법적 파시스트 정권이던 전두환 정권도, 형님 독재자 박정희가 그러했던 것과 같이 흠결 있는 정치적 정당성에서 벗어나 국민의 지지를 확보하기 위하여 복지국가 건설이라는 정치적 슬로건을 내세우고 정의 사회 구현이라는 이름으로 사회 정화와 사회악 일소를 내세웠다. 그 이름으로 삼청교육, 사회정화위원회의 조직과 사회 정화 국민 운동, 학원 정화 사업인 녹화사업을 실시하였다.